为充分了解新冠肺炎疫情（以下简称疫情）对制造业500强企业的影响，为政府决策提供参考依据，中国企业联合会专门成立课题组，于2020年2月25日至28日通过网络对中国制造业500强企业进行定向问卷调查。本次网上调查以中国制造业500强企业为调查对象，调查表共发放给500家企业，其中国有及国有控股企业（以下简称国有企业）160家、民营及民营控股企业（以下简称民营企业）340家，共回收到299家企业的反馈，有效回收率达59.8%。其中，国有企业99家、占33.11%，民营企业200家、占66.89%。调查样本主要分布在金属冶炼及制品、机械设备、化学原料及化学品、消费品生产、食品饮料生产、交通运输设备及零部件、制药和医疗设备、综合制造业、计算机与通信设备及其他电子设备、建材生产、国防及军工等行业。

调查结果显示，疫情对企业一季度的生产经营产生了显著不利影响，具体表现在：疫情给50.73%的企业带来很大损失，53.28%的企业一季度营业收入明显减少，82.12%的企业运营成本增加，97.08%的企业盈利下滑，61.96%的企业一季度用工不同程度减少，78.1%的企业一季度固定资产投资不同程度减少，70.44%的企业出口不同程度减少，国际订单的不确定性增加。调查结果显示，多数企业对二季度形势持相对较乐观态度，约有74.45%的企业预计营业收入将好转，64.96%的企业预计盈利将止跌回升，多数企业预测用工、固定资产投资、出口将好转。调查结果显示，超过五成的企业认为当前企业面临的突出问题是：成本压力增大，原材料与上游零部件不能正常供应，产品（服务）销售渠道受阻、物流渠道不畅通。近四分之三的企业相信，能够顺利完成年度经营计划。“调整生产计划，做好后续安排，疫情结束后全力追赶生产进度”、“创新服务方式、销售方式和管理方式”、“争取政策和资金支持”，是企业应对疫情所采取的主要举措。企业对政府精准施策、帮扶企业寄予厚望，近九成企业希望加大减税降费力度，约七成企业希望降低企业融资成本。

图表更直观：

图1 疫情导致的企业受损程度

图2  疫情对企业一季度营业收入的影响

图3   疫情对企业一季度用工的影响

图4  疫情对企业一季度固定资产投资的影响

图5：疫情对企业一季度出口的影响

图6：疫情对企业国际订单的影响

坚定信心，积极主动应对疫情冲击

（一）约有四分之三企业对实现年度经营目标总体抱有信心

面对疫情的严重冲击，只有信心坚定，企业才有可能通过主动采取科学应对措施，最终战胜当前所面对的各种困难与挑战，摆脱疫情的阴霾，确保年初所制定的年度生产经营目标得以充分实现，进而为国民经济稳增长做出突出贡献。调查结果显示，企业对完成2020年的年度经营计划、实现年度目标，总体上依旧抱有信心。具体来看，有13.14%的企业对完成年度目标很有信心，有60.22%的企业较有信心。二者相加，合计约有四分之三的企业相信，可以通利完成年度经营计划。不过也要注意到，还有11.68%的企业信心不足，有1.82%的企业表示完全没有信心，另有13.14%的企业表示目前尚难以判断。上述结果表明，面临严峻的疫情，综合评估疫情对企业生产经营的影响，企业总体上对持续发展与完成年度经营计划抱有信心，但面临的困难也不容忽视。

（二）积极采取措施应对疫情推动企业发展

根本动力还是在于内因,也就是企业自身的变革和创新。面对困难与挑战，必须靠企业自身主动做出有针对性的调整与变革，从而最大限度地激发发展活力，战胜困难与挑战，获得发展。企业显然没有被疫情所击垮，反而展现了坚定的信心，并且积极主动地采取各种措施，努力缓解疫情带给企业的不利影响。本次调查，课题组在问卷中设置了企业可以采取的10种措施，同时提供了“其他”选项。详见下图。

 

此外，企业选择应对疫情的措施还有：加快数字化改造、向线上转型，加大宣传、营销力度，加快机器换人步伐，等等。不同所有制企业对实现2020年经营计划目标信心水平、在积极自救时的策略选择并不存在显著差异。不论是国有企业，还是民营企业，“调整生产计划，做好后续安排，疫情结束后全力追赶生产进度”，都是企业开展自救的最优先选择。不同行业间对实现2020年经营计划目标信心、在积极自救时的策略选择存在显著差异。“创新服务方式、销售方式和管理方式”是交通运输设备及零部件制造行业最优先的自救措施；“加快机器换人步伐”是化学品制造、建材生产、机械设备、消费品生产、计算机、通信设备及其他电子设备制造这五个行业最优先的自救措施；“争取政策和资金支持”是综合制造业、药品和医疗设备制造两个行业最优先的自救措施；“调整生产计划，做好后续安排，疫情结束后全力追赶生产进度”是金属产品、防务、食品饮料生产三个行业最优先的自救措施。

调查结果显示，企业对政府帮助企业脱困发展展现出了多维度的诉求。课题组在问卷中设置了预计政府可以采取的13种帮扶措施，同时提供了“其他”选项。调查中，所有13种预设措施以及“其他”选项，都有企业选择，这表明企业面对疫情困局，寄望于政府能够从多维度对企业提供帮助。详见下图